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中标项目数

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公告内容：

****县审计局****年竣工决算及拆迁资金专项审计等审计咨询服务（*包）项目委托合同

发布时间： ****-**-**

*、合同编号：*****************
*、合同名称：****县审计局****年竣工决算及拆迁资金专项审计等审计咨询服务（*包）项目委托合同
*、项目编码：******************
*、项目名称：****县审计局****年竣工决算及拆迁资金专项审计等审计咨询服务采购项目
*、合同主体
采购人：****县审计局本级
地址：****县****镇
联系方式：****
供应商：天津宏承会计师事务所（普通合伙）
地址：天津市河东区津滨大道**-****
联系方式：李占勇***-********
*、合同主要信息
主要标的名称：拆迁资金专项审计等审计咨询服务
规格型号：符合法律法规和国家现行规范规定的合格标准
主要标的数量：*
主要标的单价：*
合同金额：*.**
履约期限、地点等简要信息：履约期限：从合同签订之日起至全部审计工作完成止，地点：****县
采购方式：竞争性磋商
*、合同签订****-**-**
*、合同公告****-**-**
*、其他补充事宜：中标费率：**%

****县拆迁及政府债务专项审计项目（*包）-合同

发布时间： ****-**-** 采购人： ****县审计局本级

项目编号：*****************

****县审计局****年竣工决算及拆迁资金

专项审计等审计咨询服务（*包）项目

委托合同

委托方（甲方）：****县审计局

受托方（乙方）：天津宏承会计师事务所（普通合伙）

委托人（甲方）：****县审计局

受托人（乙方）：天津宏承会计师事务所（普通合伙）

根据“****县审计局****年竣工决算及拆迁资金专项审计

等审计咨询服务采购项目（项目编号：*****************）（*

包）”成交通知书，经甲、乙双方协商，达成以下合同约定，双

方共同遵守：

*、审计内容

（*）乙方接受甲方委托，对雾灵路及站东路扩建项目拆迁

资金、高速连接线沿线区域规划项目拆迁资金、****县阿那亚雾

灵山项目拆迁资金专项审计、承平高速拆迁资金、县政府债务资

金开展拆迁资金专项审计或内部控制跟踪审计服务（****县审计

局****年竣工决算及拆迁资金专项审计等审计咨询服务采购项

目*包）。

（*）乙方将根据中国注册会计师独立审计准则和资金管理

的相关规定，按照甲方提出的具体审计要求，并在其监督指导下，

对上述项目实施专项审计，并出具专项审计报告。

（*）审计服务内容

拆迁资金审计服务内容：

*.专项审计报告应全面表述项目的基本情况；对经济活动的

真实、合法、效益情况出具准确、适当审计评价意见；审计发现

的问题要清晰表述违法违规事实、定性及依据、处理或处罚意见

及依据；提出切实可行的审计建议。

*.获取的审计证据，应当具有适当性和充分性，由被审计单

位确认并盖章签字。

*.审查征地拆迁项目实施程序，手续是否合法合规，补偿标

准是否合法合理，范围是否合法准确；

*.核实征占面积及拆迁数量的真实性，是否存在超范围征占

拆迁，是否存在虚报征占面积及拆迁数量，骗取征地补偿费情况；

*.审查拆迁资产补偿评估的真实性、合规性、合法性，是否

存在虚假评估、是否存在配房和主房补偿标准*致、是否存在合

法建筑违法建筑补偿标准*致等情况；

*.审查迁改重置资产造价的真实性、合规性、合法性，是否

存在高估冒算现象；

*.审查征地拆迁资金到位情况，调查征迁资金的筹集是否合

规；

*.审查征地拆迁补偿资金是否及时足额支付，是否存在截留

挪用，是否进行张榜公告，接受社会监督；

*.审查征地拆迁业务档案是否完整、规范；

**.审查征地拆迁资金管理制度建立和运行情况，是否以现

金或发放存折的方式兑付补偿款；

**.审查征地拆迁过程中构建的资产，是否登记入账，是否

进行资产移交；

**.审查征地拆迁工作经费的使用范围及标准，有无扩大开

支范围、乱发钱物、挤占挪用征迁补偿资金等违规违纪问题；

**.审查相关税费是否按规定足额、及时缴纳；

**.揭示征迁资金管理、使用中存在的突出问题，分析问题

产生的原因，提出规范资金管理、提高资金使用效益的建议，建

立资金监管长效机制；

**.招标人提出的其他要求。

内部控制跟踪审计服务内容：

*.全面掌握情况。了解政府综合财力和可支配财力情况，摸

清*般债券、专项债券和其他融资项目资金底数，审查债券资金

和重大融资项目论证和风险评估情况，分析债务化解方案和应急

预案的可行性和真实性。

*.债务政策措施落实情况。审查政府债券及融资项目资金

是否符合有关文件规定的投资领域和投资方向，债券是否用于有

*定收益的公益性项目；关注项目预期收益与实际偿债能力是否

匹配；关注专项债券对应的项目调整是否符合相关规定，是否履

行预算调整手续。

*.资金管理使用情况。审查财政部门是否及时足额下达项

目资金，有无资金下达时间长、使用效率低等问题；审查各级各

部门有无滞留、截留、挪用项目资金问题；是否存在未按照项目

建设进度或实际工作需要拨付资金，是否存在以拨作支或超进度

拨款问题。

*.项目实施全过程调查。摸清项目进展情况，进行总体分析；

审查项目是否符合国家基建程序的规定；关注项目监理管理和财

务管理情况；审查是否存在施工单位垫资、施工单位挪用工程进

度款等情况；关注项目竣工验收、竣工财务决算及建设项目资产

交付管理情况。

*.项目绩效管理。审查项目主管部门和项目单位是否对绩效

目标实现情况进行动态监控，重点关注有关项目是否达到资金政

策目标或项目绩效目标，有无资金闲置沉淀、损失浪费等问题。

*.融资平台风险隐患。审查地方融资平台公司的财务状况，

揭示地方融资平台公司因自身缺乏偿债能力导致的风险隐患,揭

示地方融资平台公司财务风险可能转化为财政金融风险的问题。

*.其他需要关注的情况。是否存在违法违规融资担保行为，

是否以建设-移交（**）方式举债或以委托代建等名义变相举债，

是否使用带资承包方式建设政府投资项目，是否存在政府和社会

资本合作（***）违规举债，是否以购买服务名义变相举债，是

否通过融资平台公司等国有企业和事业单位变相举债，是否存在

公立-best365官网体育投注、公立医院等公益性事业单位为各级政府建设项目融资

或提供担保，是否存在将公共文化设施、公园等公益性资产注入

国有企业，是否将储备土地作为资产注入国有企业。

*.满足审计调查目标的其他审计调查事项。

*、甲方的责任与义务

（*）成立审计组，担任审计组长，下发《审计通知书》，要

求被审计单位积极配合专项审计工作，及时完整地提供真实有效

的相关项目会计收支凭证资料、档案资料及其他有关政策文件等

资料，并为乙方审计人员提供必要的工作条件，不得违规干预会

计师事务所及注册会计师的审计业务。

（*）甲方有权要求乙方提供会计师事务所的资质证书及承

担本合同业务的团队人员名单及执业（从业）资格证书。

（*）甲方有权向乙方核查工作进度、质量及相关情况，按

照国家审计机关项目管理程序进行审计监督。

（*）当发现乙方审计人员不按合同要求履行其职责，或与

第*方串通可能给甲方、被审计单位造成经济损失的，甲方有权

要求更换审计人员，直至终止合同。如给甲方造成损失,甲方有

权要求乙方承担相应赔偿责任。

（*）若乙方未能按本合同的要求完成有关工作或审计中出

现严重差错，经甲方审核不合格的，甲方有权要求乙方限期内返

工，并扣减**%项目审计服务费，如因此给甲方造成损失，甲方

有权要求乙方承担赔偿责任。

（*）对乙方开展专项审计工作进行配合，协调和解决审计

过程中乙方审计人员与被审计单位存在的分歧和纠纷。

（*）审计期间，与乙方共同负责对参加专项审计人员的管

理，所有参与人员均须遵守保密制度和有关规定。

（*）及时对乙方提交的报告进行审核。

（*）按本合同约定支付审计费用。

*、乙方的责任和义务

（*）按照中国注册会计师独立审计准则、资金管理规定和

甲方的审计要求开展审计工作，审计组至少由*名符合资质要求

的工作人员组成，按约定期限出具审计报告，并对审计报告的客

观、真实、合法性负责。乙方的审计责任并不能替代、减轻或免

除被审计方的责任。

（*）在专项审计过程中严格遵守保密制度和有关规定，不

得将了解和掌握的国家机密和商业秘密泄露给其他无关人员，不

得将所取得的与被审计项目有关的资料，泄露给专项审计无关的

任何机构和人员。

（*）乙方须保证承担本合同的团队人员与该项目无利益关

系，且符合回避制度规定。

（*）乙方须服从甲方安排，并在甲方的指导和监督下开展

审计工作。乙方要按时向甲方报送初审结果，在甲方组织指导下，

对委托项目进行现场查勘核实、取证。在审计过程中，发现的重

大问题及时向甲方反映。

（*）乙方在审计过程中，必须认真履行职责，严格执行相

关法律法规的规定，审计结果及相关的证据必须取得相关单位的

签字盖章，保证审计质量。

（*）乙方应按时向甲方提交符合质量要求的审计报告并对

其真实性、合法性负责；如果由于乙方的原因，导致审计报告出

现差错，应由乙方负责并修改完善，所发生的返工费用及其损失

由乙方承担。乙方不得将委托项目进行分包转包，如发现分包转

包行为，甲方有权终止协议，所造成损失由乙方承担。

（*）对在审计过程中所掌握的项目数据资料和有关情况应

严格保密，不得泄露，确保各种资料的安全、完整，并按期归还。

如违反保密纪律取消乙方协审资格，由此产生影响，由乙方负责，

并承担相应的法律责任。如因此给甲方造成损失，由乙方承担赔

偿责任。

（*）乙方应加强对审计人员职业道德和廉政纪律教育，针

对审计工作中容易出现廉政风险的环节强化管理、加强内部控制,

严格遵守廉政承诺和审计纪律。如违反廉洁自律纪律取消乙方审

计资格，由此产生影响审计质量的问题，由乙方负责，并承担相

应的法律责任。如因此给甲方造成损失，由乙方承担赔偿责任。

（*）甲方采用审计结果出具审计结论后，如出现行政诉讼

案件，乙方必须配合甲方应诉，并承担相应的法律责任。

（*）在出具正式审计报告前，须经过甲方审核确认。

*、审计付费及其他

（*）根据****项目成交通知书，乙方中标审计服务费

费率为**%，审计费计算规则：

拆迁资金审计根据《****省会计师事务所服务收费管理办法》

（冀价经费〔****〕**号）中第*项专项审计为计算依据，具

体计算如下，基本收费（按项目投资总额的*‰计收）的**%*

中标费率=最终合同金额；

内部控制跟踪审计根据《****省会计师事务所服务收费管理

办法》（冀价经费〔****〕**号）中第*项内部控制审计为计算

依据，具体计算如下，基本收费的**%*中标费率=最终合同金额。

（*）在甲方收到审计报告并验收合格后，财政预算资金到

达甲方后，根据实际审计金额计算后，甲方*次性付清剩余的审

计费用。办理付款手续时由乙方开具同等金额的增值税发票。

（*）如因审计工作遇到重大问题，致使乙方实际审计工作

时间、工作量等有较大幅度的增加，经甲乙双方协商，可酌情增

加咨询服务费用。

*、审计报告的使用责任

乙方向甲方出具每个审计项目的审计报告，*式*份，这些

报告由甲方分发、使用，使用不当的责任与乙方无关。

*、双方确定因履行本合同应遵守的保密义务

甲方：

（*）保密内容（包括技术信息和经营信息）：乙方提交的

项目工作计划、进度、成果文件等书面文件、电子版文件。

（*）涉密人员范围：接触资料人员。

（*）保密期限：自乙方提交需保密资料之日起**年内。

（*）泄密责任：经调查，确实证实是甲方人员对本咨询合

同中规定保密内容对外泄密，致使乙方咨询服务工作无法进行，

并对乙方造成重大损失或严重后果，甲方赔偿乙方由此造成的费

用及损失。

乙方：

（*）保密内容（包括技术信息和经营信息）：甲方提供的

项目资料（包括相关数据资料、规划文件、财务数据等）。

（*）涉密人员范围：接触资料的咨询服务人员。

（*）保密期限：自甲方提交需保密资料之日起**年内。

（*）泄密责任：经调查，确实证实是乙方人员对本咨询合

同中规定保密内容对外泄密，并对甲方造成重大损失或严重后果，

乙方应承担全部泄密责任，赔偿甲方由此造成的费用及损失。

*、约定事项的变更

由于出现不可预见的情况，影响专项审计工作无法如期完成，

或需提前出具审计报告，或终止专项审计工作等情况，甲乙双方

经友好协商后，可要求变更约定事项，签订补充协议。

*、违约责任

（*）甲乙双方根据违约行为发生的时间，按照《中华人民

共和国民法典》相关规定承担违约责任。

（*）乙方因自身原因未按约定时间完成约定工作，提交工

作成果报告每迟延*天，按相应服务费总额的*.*%向甲方支付

违约金；提交工作成果报告逾期超过**天，或者成果报告最终

不能通过验收，或成果报告出现重大失误给甲方造成损失，甲方

有权解除专项委托或解除本合同，并要求乙方赔偿因此给甲方造

成的损失。

（*）甲方逾期支付服务费，每逾期*天，按逾期额的*分

之*向乙方支付违约金，逾期超过**天，乙方有权解除合同，

并要求甲方赔偿因此给乙方造成的损失。

*、适用法律和争议解决

双方因履行本合同而发生的争议，应友好协商、调解解决，

确定按以下第*种方式处理：

（*）提交****市仲裁委员会仲裁；

（*）依法向****市人民法院起诉。

*、双方对其他有关事项的约定

双方约定本合同其他相关事项：如因甲方违约原因终止合同，

甲方已支付的相关咨询费用，乙方不予退还。如因乙方原因终止

合同，乙方应退回甲方已支付的相关咨询费用，并赔偿由此给甲

方造成的费用损失。

本约定书*式*份，甲、乙双方各执*份，具有同等法律

效力。

本合同经双方签字盖章后生效。

甲方：****县审计局（盖章）乙方：天津宏承会计师事务所

（普通合伙）（盖章）

法定代表人：，法定代表人：

签订时间：****年*月**日签订时间：****年*月**日

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