招标文件
项目名称：《大*桥》（俄文）杂志、《大*桥》（塔吉克文）杂
志、《友邻》（哈萨克文）杂志、《友邻》（英文）杂志****年度印刷
采购项目
项目编号：******-***
| 采购人审核意见 |
采购人签章：年月日 |
| 现场监督部审核意见 |
审核人签章：年月日 |
****维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心
****年*月**日
总目录
第*章投标邀请……………………………………*
第*章投标人须知…………………………………**
第*章合同条款及格式……………………………**
第*章项目需求……………………………………**
第*章评标方法与评标标准………………………**
第*章投标文件格式………………………………**
第*章投标邀请
****维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心现就******-***（《大*桥》（俄
文）杂志、《大*桥》（塔吉克文）杂志、《友邻》（哈萨克文）杂志、《友邻》（英
文）杂志****年度印刷采购项目）进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
******-***（《大*桥》（俄文）杂志、《大*桥》（塔吉克文）杂志、《友邻》（哈萨克
文）杂志、《友邻》（英文）杂志****年度印刷采购项目）招标项目的潜在投标人可在“新
疆公共资源交易网”或“********网”自行查看项目公告，并于****年*月**日
**点**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目名称：《大*桥》（俄文）杂志、《大*桥》（塔吉克文）杂志、《友邻》
（哈萨克文）杂志、《友邻》（英文）杂志****年度印刷采购项目
*.项目编号：******-***
*.预算金额：*******元
*.本项目设定最高限价，最高限价为*******元。
*.采购需求：
《大*桥》（俄文）杂志、《大*桥》（塔吉克文）杂志、《友邻》（哈萨克文）
杂志、《友邻》（英文）杂志*刊，由国务院新闻办公室主管，****年初，自治区党
委宣传部委托****日报报业集团主办，是中国在境外发行的**家边境期刊之*。以中
国经济文化内容为主，以宣传中国发展成就，树立中国形象，传递中国声音，推动中
国与中亚国家加强了解加深友谊为任务，面向中亚各国及其他俄语区、吉尔吉斯斯坦、
塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、巴基斯坦国家，全部赠阅发行的俄文、塔吉克文、哈萨克
文、英文*种文种杂志，*刊均为月刊，全年**期。
*.合同履行期限：自合同签订之日起*年。采取*次招标*年沿用、实行*年*
考核*签合同的办法。每年合同期满后，甲方根据中标人服务质量与中标人续签下*
年合同，但中标单价不予调整。
*.本项目不接受联合体投标。
*.本项目不接受进口产品投标。
*.本项目属于服务类。
**.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“工业”。行业划分标准
按《国民经济行业分类》执行。中小企业划分标准按《中小企业划型标准规定》（工
信部联企业[****]***号）文件规定执行。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*最近*个年度的财务状况报告（成立不满*年不需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年
内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、
免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”
(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重
失信行为记录名单。（提供网页截图或承诺函）
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小（填写“中小”
或“小微”）企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、
服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。投标时须提交《中小企业声明函》。
*.本项目的特定资格要求：具有新闻出版部门颁发的《印刷经营许可证》。
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日。
*.方式：登录“********云平台”-“项目采购”-“获取采购文件”中自行
免费下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间、开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.地点：********网。
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
评标委员会如要求投标人对投标文件内容进行澄清，将通过腾讯视频会议方式进
行，请各投标人在开标前做好人员、网络、设备准备工作，视频会议房间信息将适时
告知投标授权代表，投标代表务必于开标当日保持手机联系畅通。
*、联系事项
*.采购人信息
名称：****日报社
地址：********市****区鸿园北路***号
联系人：****
联系电话：***********
*.****维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心信息
地址：********市****区准噶尔街***号益民大厦*楼****室
联系人：****
联系电话：****-*******
*、其他
*.本项目实行电子招投标，供应商须登录********云平台申请获取招标文件，
并通过********云平台电子投标客户端制作投标文件。有关本次招标的事项若存
在变动或修改，敬请及时关注****维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心在“新
疆公共资源交易网”和“********云平台”发布的澄清变更公告，网址分别为“*
***://****.********.***.**/************”和“****://***.****-********.***.*
*”。
*.各供应商应在开标前确保成为********网正式供应商，并完成**数字证书
（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投
标失败等后果由供应商自行承担。
*.供应商可前往********云平台（****://***.****-********.***.**/）下
载专区，下载电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行响
应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。如有
问题可拨打客户服务热线*****进行咨询。
*.本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过**上传加密的电子响
应文件。
备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过*****://***.******.
**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作
流程讲解视频中自助查询，网址为：*****://**********.******.**/********/#/***
*****/*********?********=*******，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政
府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法
解决的问题可通过钉钉群及在线客服获取服务支持。
*、供应商应当在递交截止时间前,将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政
府采购云平台”,递交截止时间以后上传递交的响应文件将被“****云平台”拒收。
*、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用谷歌浏览器），开标时请
使用制作加密电子响应文件的**锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定
为**分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。
*、本项目不收取投标保证金。
*、本项目的中标供应商可以登*********网,进入“项目采购”自行打印中
标通知书。通过********网下载打印的中标通知书与现场开具的中标通知书具有
同等法律效力。
*、系统技术支持电话：*****。
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结
果如何，****维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）
在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招
标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文
件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期*日前按招标公告中
的通讯地址，以书面形式通知交易中心。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间至少**日前，交易中心可以对招标文件进行修改。
*.*交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在“****公共资源交易网”和“********网”公布，补
充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函
件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计
量单位。
**、投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括资信证明文件、投标配置与分项报价表、技术
参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、投标函、开标
*览表等内容。
**、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
**.*投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
**.*投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相
应的财务、技术方面的能力。
**.*投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定
的证明文件。
**.*证明投标人所提供产品与招标文件的要求相*致的文件可以是手册、图纸、
文字资料和数据。
**、投标配置与分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标配置与分项报价表，在表中标明所
提供的设备品牌或服务名称、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说
明和供货期。每项货物和服务等只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受(如
有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。
**.*标的物
采购人需求的货物供应、安装，调试及有关技术服务等。
**.*有关费用处理
招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测
试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办
理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规
定的除外。
**.*其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
**.*投标货币
投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。
招标文件中另有规定的按规定执行。
**.*投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：
*、项目总价：包括买方需求的产品价格、培训费用及售后服务费用，项目在指定
地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目
所产生的其它所有费用。
*、项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。
**、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明
**.*对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
**.*提供参加本项目类似案例简介；
**.*培训计划；
**.*详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；
**.*投标人认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍
**.*投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
**.*提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务
人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
表*
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有
因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等
行政处罚。
投标人名称（盖章）：
______年____月____日
表*
法人授权书
本授权委托书声明：注册于（供应商地址）的（供应商名称）在下面
签名的（法定代表人姓名、职务），现任我单位职务，为法定代表人。在
此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（采购项目名称、采购
项目编号）采购活动以我公司的名义处理*切与之有关的事务。
被授权人（供应商授权代表）无转委托权限。
本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。
附：法定代表人身份证复印件
| 法定代表人居民身份证复印件（正面） |
|
法定代表人居民身份证复印件（反面） |
附：被授权代表人身份证复印件
| 被授权人（授权代表）居民身份证复印件（正面） |
|
被授权人（授权代表）居民身份证复印件（反面） |
法定代表人（签名或盖章）：，职务：
被授权人（签名）：，职务：
供应商名称（单位盖公章）：
日期:
表*
投标函格式
致：****维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心
根据贵方的**，号招标文件，正式授权下述签字人
_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目
投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予报价最低的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清
或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标时间起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均
具有约束力。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保
证金可不予退还。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已
提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在
招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：，邮编：
电话：，传真：
供应商开户行：，账户：
授权代表人（签字）：，联系电话：
投标人名称（公章）：
日期：________年____月____
表*
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、投标人为中小企业时需提供本声明函，并完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容，否
则评审时不能享受相应的价格扣除。
表*
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、投标人为中小企业时需提供本声明函，并完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容，否
则评审时不能享受相应的价格扣除。
表*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的
项目采购活动提供本单位制造的服务或产品（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的服务或产品（不包括使用非残疾人福利性
单位注册商标的服务或产品）。
本单位在本次****活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民
币（大写）圆整（￥：）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标供应
商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称
（盖章）：
日期：
（备注：投标人如未提供此声明函，价格将不做相应扣除，但投标不会被拒绝；
如未如实声明，需承担相应法律责任。）
表*
|
项目编号 |
|
|
包号 |
包号 |
|
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采购人名称 |
|
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|
采购公告时间 |
年月日 |
年月日 |
中标（成交）公告时间 |
中标（成交）公告时间 |
年月日 |
| 质疑项目基本情况 |
项目名称 |
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更正公告时间（包含采购文件和采购结果更正公告） |
年月日 |
年月日 |
终止公告时间（包含废标和采购任务取消） |
终止公告时间（包含废标和采购任务取消） |
年月日 |
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地址 |
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邮编 |
邮编 |
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| 质疑供应商基本信息 |
单位名称 |
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| 质疑供应商基本信息 |
联系人 |
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联系电话 |
联系电话 |
|
| 质疑供应商基本信息 |
授权代表 |
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联系电话 |
联系电话 |
|
| 质疑事项及相关请求（纸张不够另附） |
分类 |
□采购文件□采购过程□中标或成交结果 |
□采购文件□采购过程□中标或成交结果 |
□采购文件□采购过程□中标或成交结果 |
□采购文件□采购过程□中标或成交结果 |
□采购文件□采购过程□中标或成交结果 |
| 质疑事项及相关请求（纸张不够另附） |
质疑事项*：事实依据：法律依据：相关请求：质疑事项*...... |
请逐条列明质疑事项、事实依据和法律依据，并提供必要的证明材料。 |
请逐条列明质疑事项、事实依据和法律依据，并提供必要的证明材料。 |
请逐条列明质疑事项、事实依据和法律依据，并提供必要的证明材料。 |
请逐条列明质疑事项、事实依据和法律依据，并提供必要的证明材料。 |
请逐条列明质疑事项、事实依据和法律依据，并提供必要的证明材料。 |
| 签字或盖人名章 |
|
|
公章 |
公章 |
|
|
| 签字或盖人名章 |
|
|
日期 |
日期 |
|
|
| 质疑函制作说明：*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 |
质疑函制作说明：*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 |
|
发〔****〕**号）第**条所列情形的，交易中心不予受理。*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 |
发〔****〕**号）第**条所列情形的，交易中心不予受理。*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 |
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料或有效线索；质疑函存在《自治区政务服务和公共资源交易中心公共资源交易质疑异议投诉举报处理实施细则》（新政资内*.*份质疑函只能针对*个项目提出质疑，且针对同*交易程序环节的质疑应当*次性提出。质疑对*个项目的不同包提出质疑的，应当将各包质疑、异议事项集中在*份质疑函 |
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料或有效线索；质疑函存在《自治区政务服务和公共资源交易中心公共资源交易质疑异议投诉举报处理实施细则》（新政资内*.*份质疑函只能针对*个项目提出质疑，且针对同*交易程序环节的质疑应当*次性提出。质疑对*个项目的不同包提出质疑的，应当将各包质疑、异议事项集中在*份质疑函 |
中提出，并在质疑函中列明具体分包号。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名
称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字，提供本人及代理人身份证复印件，并
在复印件上签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，同时提供法人证书复印件、代理人身份证复印
件并加盖法人公章。
*.质疑函份数要求：*式*份。
表*
保证金退还审批表
日期：年月日
| ****项目名称 |
|
|
|
|
| 缴款日期 |
|
|
应退还保证金总额（大小写） |
|
| 退还保证金单位名称（全称） |
|
|
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| 开户行 |
|
|
|
|
| 账号 |
|
|
|
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| 联系人 |
|
|
电话 |
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| 项目经办部门 |
经办人意见 |
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|
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| 项目经办部门 |
部门领导意见 |
|
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| 财务审计部 |
经办人意见 |
|
|
|
| 财务审计部 |
部门领导意见 |
|
|
|
| 备注 |
退还保证金需提供：*、公司开户许可证或汇款账户信息复印件并加盖公章；*、保证金银行汇款回单； |
退还保证金需提供：*、公司开户许可证或汇款账户信息复印件并加盖公章；*、保证金银行汇款回单； |
退还保证金需提供：*、公司开户许可证或汇款账户信息复印件并加盖公章；*、保证金银行汇款回单； |
退还保证金需提供：*、公司开户许可证或汇款账户信息复印件并加盖公章；*、保证金银行汇款回单； |
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