****文件
项目执行编号：*****-**-*******
项目名称：****市****区不动产登记中心****年新建农房测绘及上图入库工作
采购人：****市****区不动产登记中心
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、****内容-*-
*、资金来源-*-
*、供应商资格条件-*-
*、磋商有关说明-*-
*、保证金-*-
*、采购项目需落实的****政策-*-
*、其它有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇采购服务需求-*-
*、项目基本概况-*-
*、服务及质量要求-*-
第*篇项目商务需求-*-
*、服务期、地点及验收方式-*-
*、报价要求-*-
*、付款方式-*-
*、知识产权-*-
*、售后服务-*-
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-**-
*、磋商程序及方法-**-
*、评审标准-**-
*、无效响应-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、磋商费用-**-
*、****文件-**-
*、磋商要求-**-
*、成交供应商的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑-**-
*、采购代理服务费-**-
*、签订合同-**-
*、****信用融资-**-
第*篇****合同-**-
第*篇响应文件编制要求-**-
*、经济部分-**-
*、服务部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件及其他-**-
*、其他应提供的资料-**-
*.*.第*篇采购邀请书
****（以下简称：采购代理机构）受****市****区不动产登记中心的委托，进行****市****区不动产登记中心****年新建农房测绘及上图入库工作项目****采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
*.*.*.*、****内容
| *.*.*.分包号 |
*.*.*.项目名称 |
*.*.*.单价最高*.*.*.限价 |
*.*.*.总价最高限价 |
*.*.*.成交供应商数量（名） |
*.*.*.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| *.*.*.* |
*.*.*.****市****区不动产登记中心****年新建农房测绘及上图入库工作 |
*.*.**.***元/户 |
*.*.**.**.**元 |
*.*.**.* |
*.*.**.其他未列明行业 |
*.*.*.*、资金来源
*.*.*.财政预算资金。
*.*.*.*、供应商资格条件
（*）供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合****法第***条规定的基本资格条件。
（*）落实****政策需满足的资格要求：无。
（*）本项目的特定资格要求：具有行政主管部门颁发且有效的乙级及以上测绘资质证书（专业类别包含：界线与不动产测绘或地理信息系统工程或测绘航空摄影或摄影测量与遥感）。
*.*.*.*、磋商有关说明
（*）凡有意参加磋商的供应商，请在“****”平台（***.******.***）上下载本项目磋商文件以及图纸、补遗文件等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商内容。
（*）报名及磋商文件发售
*.报名和磋商文件发售期：****年**月**日至****年**月**日**:**（工作时间）
*.磋商文件售价：人民币***元/份（售后不退）
非现场购买磋商文件：
在磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费用汇至以下账户，并将磋商文件汇款凭证(汇款时须注明项目编号：)、《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至*********@**.***的邮箱。开标时递交《采购文件发售登记表》原件（加盖供应商公章）。
户名：********分公司
开户行：中国民生银行-best365官网体育投注(中国)官方网站*****龙园区支行（行号：************）
账号：*********
*.在报名和磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商，其投标才被接收。
（*）投标文件递交地点：****市****区不动产登记中心***办公室
（*）响应文件递交开始时间：****年**月**日北京时间**:**；
（*）磋商文件递交截止时间：****年**月**日北京时间**:**；
（*）磋商时间：****年**月**日北京时间**:**；
（*）磋商地点：同投标文件递交地点。
*.*.*.*、保证金
无。
*.*.*.*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照&**;财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知&**;（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照&**;财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知&**;（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*.*.*.*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（分包）下的****活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目的补遗文件（如果有）*律在“****”平台（****://***.******.***）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与磋商。
（*）参照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
*.*.*.*、联系方式
（*）采购人：****市****区不动产登记中心
联系人：****
电话：***********
地址：****市****区铁山路*号附*号
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：***********
地址：****市*龙坡区火炬大道**号*栋*-*
*.*.第*篇采购服务需求
(*)项目基本概况
为深入贯彻落实《不动产登记暂行条例》，进*步积极稳妥、规范、有序地推进我区农房测绘及数据入库工作，满足登记发证的需要，我区将对在****区范围内完成新建的农房进行房地*体测绘及入库工作。预估需测绘数量约****户。
(*)服务及质量要求
*、工作目标
对****年**月**日前****区范围内新建、分户等农房进行测绘及入库，包括测区范围内农房外业现场测绘、数据处理等。
*、工作任务
参照《房产测量规范》、《地籍调查规程》、《城市测量规范》及《不动产登记数据库标准（试行）》等规范性文件要求，对****区****年**月**日前符合登记要求的农房开展测绘及数据入库工作，项目于****年**月**日之前完成。主要工作内容包括：
*.*资料收集整理
收集遥感影像、基础控制资料、作业区范围及界线数据、地籍区及地籍子区划定数据等资料，并对其进行检查、整理、分析及预处理。
*.*外业信息采集
按照****市不动产登记空间地理信息统*的数学基准，对新建农房开展全野外作业，利用数字平板电脑、***、手持测距仪等仪器对测区内土地房屋进行外业测量，并记录农房的结构、楼层等相关信息。同步采集房屋近、远景照片。
*.*内业数据处理
依据外业测绘信息，进行房屋上图落地、图形矢量化，录入相关属性信息，按户进行不动产统*编码，最后制作登记簿附图及产权证附图。
*.*数据入库
将内业数据处理完成的土地房屋空间、属性等信息进行处理，统*数据规格、表达形式和逻辑关联等要素，形成空间信息、属性信息于*体的农村宅基地使用权及农房所有权数据成果，并将数据库导入不动产登记系统。
*、技术标准文件
（*）**/******.*-****《房产测量规范》；
（*）**/******.*-****《*:****:*****:****比例尺地形图图式》；
（*）**/******-****《土地利用现状分类》；
（*）**/******-****《全球定位系统（***）测量规范》；
（*）**/*****-****《地籍调查规程》；
（*）***/**-****《城市测量规范》；
（*）**/*****-****《全球定位系统实时动态（***）测量技术规范》。
*、主要成果
（*）数据成果：（********国家大地坐标系），
宅基地数据库（符合不动产统*登记系统导入要求）；
农房数据库（符合不动产统*登记系统导入要求）。
（*）图件成果：
宅基地使用权宗地图电子成果*套；
农房所有权房产分户图电子成果*套；
不动产统*登记证书附图*套。
（*）文字成果：
房屋面积分户汇总表；
（*）其他成果：
界址点成果表；
现场查勘表；
房屋近、远景照片。
*、项目进度要求
按照****区不动产登记中心的统*安排分阶段完成****年新建农房测绘及上图入库工作。
*.*.第*篇项目商务需求
*、服务期、地点及验收方式
（*）服务时间：自合同签订之日起*年。
（*）服务地点：采购人同意或指定地点。
（*）验收方式：供应商完成项目后，向采购人提交项目成果资料，采购人组织验收。
*、报价要求
报价包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。报价不得高于单价最高限价，否则按无效投标处理。
本项目采用单价计价，单价最高限价为***元/户，数量暂定****户，投标报价以单价填报，最终结算按实际验收合格的数量*成交单价计算，最终结算金额不超过**.**元。
供应商报价不得超过单价和总价最高限价，否则按无效响应处理。
*、付款方式：按经验收的实际测绘户数乘以成交单价据实结算。
第*阶段:合同签订后**日内支付合同暂定金额的**%;
第*阶段:第*季度完成后支付合同暂定金额的**%;
第*阶段:成果经****区不动产登记应用后支付剩余结算价款。
*、知识产权
（*）采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
（*）本项目向被审计单位或个人所收集和整理的、开展大数据审计分析形成的所有数据或资料以及项目所形成的审计疑点等所有成果、知识产权归采购人所有。
注：（若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。
*、售后服务
成交供应商在项目实施过程中接受采购人的监督和意见，根据采购人意见进行项目实施的调整。
*、其他
（*）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及****文件其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
*.*.第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*.*.*.*、磋商程序及方法
（*）磋商按****文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。****以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（*）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
*、资格性检查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供基本资格条件承诺函（见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供基本资格条件承诺函（见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供基本资格条件承诺函（见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
供应商提供基本资格条件承诺函（见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）特定资格条件 |
按第*篇“*、供应商资格要求（*）特定资格条件”的要求提交 |
| * |
落实****政策需满足的资格要求 |
无 |
| * |
磋商保证金 |
按照****文件的规定提交磋商保证金 |
注：
供应商按“*证合*”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
*、符合性检查。依据****文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对****文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人（机构负责人）或其授权代表人的签字齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人（机构负责人）身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个分包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算范围内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量符合****文件要求。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件内容 |
响应文件内容齐全、无遗漏。 |
| * |
****文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对****文件第*篇、第*篇规定的磋商内容作出响应。 |
| * |
****文件的响应程度审查 |
磋商有效期 |
满足磋商文件规定。 |
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（*）在磋商过程中磋商的任何*方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据****文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（*）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照****文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（*）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足****文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
（*）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为*分，将失去成为成交候选供应商的资格。
*.*.*.*、评审标准
（*）评审因素
| 序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
磋商报价（**%） |
**分 |
满足资格要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×*** |
关于小微企业报价扣除比例详见说明。 |
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*、拟定项目总体实施规划、工作思路，人员安排及任务分工，工作重难点把握及建立项目保密制度、安全岗位责任制度。（**分）*、总体实施规划全面具体、工作思路清晰，人员安排及任务分工合理，工作重难点把握到位，建立的保密制度、安全岗位责任制度科学完善为优，得**分；*、总体实施规划较全面、工作思路较清晰，人员安排及任务分工较合理，工作重难点把握到位，建立的保密制度、安全岗位责任制度完善为良，得*分；*、总体实施规划基本全面、工作思路基本清晰，人员安排及任务分工基本合理，建立的保密制度、安全岗位责任制度基本完善为*般，得*分；*、未提供得*分。 |
供应商提供服务方案，格式自拟。 |
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*、对现状分析的评审。（**分）立足****区农村房屋现状，分析农房的数量、分布、面积，以及不动产登记面临的问题，对项目年度任务进行预测，并针对权属调查和不动产登记工作的实施提出合理化建议。*、方案对****区农村房屋数量、分布、面积现状分析清晰，提供的调查数据全面，符合实际；对不动产登记面临的问题认识具体；对年度任务预测合理，符合项目需求；对权属调查和不动产登记工作的实施提出的建议切实可行为优，得**分。*、方案对****区农村房屋数量、分布、面积现状分析较清晰，提供的调查数据较全面，符合实际；对不动产登记面临的问题认识较具体；对年度任务预测合理，符合项目需求；对权属调查和不动产登记工作的实施提出的建议可行为良，得*分。*、方案对****区农村房屋数量、分布、面积现状分析不清晰，提供的调查数据不全面；对不动产登记面临的问题认识不具体；对年度任务预测合理，符合项目需求；对权属调查和不动产登记工作的实施提出的建议基本可行为差，得*分。*、未提供得*分。 |
供应商提供服务方案，格式自拟。 |
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*、对服务方案的外业信息采集、权属调查及房屋面积测绘、内业数据处理、不动产单元代码编制、不动产数据入库等技术路线、流程及特殊问题的处理办法进行评审。（**分）*、方案内容全面具体，技术路线及流程清晰，特殊问题处理合理为优，得**分；*、方案内容较全面，技术路线及流程较清晰，特殊问题处理较合理为良，得*分；*、方案内容欠缺不详实，技术路线、特殊问题处理基本合理为*般，得*分；*、未提供得*分； |
供应商提供服务方案，格式自拟。 |
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*、对服务方案的成果规格、技术指标、质量保障和控制措施等进行评审。（**分）*、成果规格、技术指标表述正确合理详细、质量保障和控制措施严密，内容完整为优，得**分；*、成果规格、技术指标表述基本合理、质量保障和控制措施较严密，内容较完整为良，得*分；*、成果规格、技术指标表述基本合理、质量保障和控制措施不严密，内容不完整为*般，得*分；*、未提供得*分。 |
供应商提供服务方案，格式自拟。 |
| *.*.*.*.* |
商务部分（**%） |
业绩（**分） |
*.供应商****年至投标截止时间承担过农房测绘、房屋测绘及上图入库类项目的，每提供*个项目得*分，最高得**分； |
提供合同复印件加盖供应商公章。 |
| *.*.*.*.* |
商务部分（**%） |
业绩（**分） |
*.供应商自****年至投标截止时间承担过不动产权籍调查类项目的，每提供*个项目得*分，最高得**分 |
提供合同复印件加盖供应商公章。 |
| *.*.*.*.* |
商务部分（**%） |
服务能力（**分） |
*、拟投入项目负责人同时具备测绘类高级及以上工程师职称、注册测绘师及注册信息安全管理人员证书得*分；*、拟投入技术负责人同时具备测绘类高级及以上工程师职称和注册信息安全管理人员证书得*分；*、拟投入本项目的专业技术人员中，每具备*个测绘或土地（资源）管理中级及以上职称证书的得*分，最高得**分。注：人员不可重复计分。 |
提供相关人员相应证书复印件及供应商为其缴纳的****年任意*月的社保证明材料复印件（新近成立的公司可提供劳动合同复印件），并加盖供应商公章。 |
注：关于小微企业报价扣除比例说明
*.对小微型企业给予**%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*.*.*.*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（*）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
（*）供应商所提交的响应文件不按第*篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*分包采购中同时参与磋商；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足****文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
（*）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的。
采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参与****活动。
*.*.*.*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形,以及财政部财库[****]***号文件规定的情形除外。
*.*.第*篇供应商须知
*.*.*.*、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*.*.*.*、****文件
（*）****文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、****合同、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。
（*）****文件的解释
供应商如对****文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本****文件。*经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解****文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）本****文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
（*）评审的依据为****文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对****文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*.*.*.*、磋商要求
（*）响应文件
*.供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由第*篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第*篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（*）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与纸质文件正本*致，如不*致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或*盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*.在响应文件正本中，****文件第*篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封与标记
*.*响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
*.*封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
*.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外*层封套密封。
*.*内层封套的封装与标记同“*、”款规定。
*.*外层封套装入“*、”款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。
*.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（*）供应商参与人员
各供应商应当派*-*名代表参与谈判，至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表（法人或授权代表磋商时应出示身份证原件用以核对）。
*.*.*.*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
*.*.*.*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在“****”平台（***.******.***）上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（*）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
*.*.*.*、关于质疑
（*）质疑内容、时限
*.成交结果公告期限为成交结果公告发出之日起*个工作日，供应商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告期限届满之日起*个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。
*.供应商对****文件中供应商特定资格条件、服务要求和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。
（*）质疑答复
采购人、采购代理机构在收到供应商书面质疑后*个工作日内，对质疑内容作出答复。
（*）不予受理或暂缓受理
*.质疑有下列情形之*的，不予受理：
*.*质疑供应商参与了磋商活动后，再对****文件内容提出质疑的；
*.*质疑超过有效期的；
*.*对同*事项重复质疑的。
*.质疑有下列情形之*的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：
*.*质疑书格式和内容不符合国家或****市相关规定的；
*.*质疑书提供的依据或证明材料不全的；
*.*质疑书副本数量不足的。
*.*.*.*、采购代理服务费
本项目采购代理服务费由采购人支付。
*.*.*.*、签订合同
（*）采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照****文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对****文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（*）****文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在****文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应于*日内无息退还其履约保证金。
*.*.*.*、****信用融资
供应商参与****市****活动，成为成交供应商，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见****市****网“信用融资”信息专栏。
*.*.第*篇****合同
****市****合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求： |
| *、验收方式： |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
*.*.第*篇响应文件编制要求
（项目名称）
响
应
文
件
供应商：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
目录
*、经济部分
（*）****报价函
（*）明细报价表
*、技术部分
（*）技术响应偏离表
（*）技术方案（格式自拟）
*、商务部分
（*）商务条款差异表
（*）其他商务要求
*、资格条件及其他
（*）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（*）组织机构代码证复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件（如有）
*、其他应提供的资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）其他资料
*、其他与项目有关的资料
*.*.*.*、经济部分
*.*.*
****报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到_____________（项目名称）的****文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
*、愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目的技术服务，初始报价总价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
*、我方现提交的响应文件为：响应文件正本*份，副本*份，电子文档*份。
*、我方承诺：本次磋商的有效期为**天。
*、我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及评审办法。
*、在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》及其实施条例等规定给予惩罚。
*、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*、我方理解，最低报价不是成交的唯*条件。
*、我方同意按****文件规定，交纳****文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和交易中心交纳****文件规定的采购代理服务费和交易服务费。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
年月日
（*）明细报价表（格式自拟）
| *.*.项目名称 |
*.*.单价*.*.（元/户） |
*.*.数量*.*.（户） |
*.*.总价*.*.（元） |
*.*.备注 |
| *.*.****市****区不动产登记中心****年新建农房测绘及上图入库工作 |
*.** |
*.**.**** |
*.** |
*.** |
*.*.注：*.农房单价限价***元/户，总价限价**.**元，供应商报价超过限价为无效报价，按无效响应处理。
*.*.*.*.本项目农房数量为预估数量，供应商报价时不得修改，最终按实际完成数量结算。
*.*.*.*、服务部分
（*）服务响应偏离表
采购项目名称：
供应商：法定代表人或授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*、本表即为对本项目“第*篇采购服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
*、该表必须按照****要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
*、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
*、可附相关支撑材料。（格式自定）
*、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
（*）服务方案（格式自拟）
*.*.*
*.*.*
*.*.*.*、商务部分
（*）商务条款差异表
商务响应偏离表（本表可自行设计格式）
对于****文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
供应商：法定代表人或授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*、本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
*、该表必须按照****要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
*、供应商偏离说明填写负偏离，视为不响应实质性要求，按无效投标处理。
*、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
（*）其他商务要求
*.*.*.*、资格条件及其他
（*）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（*）组织机构代码证复印件
说明：供应商按“*证合*”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
（*）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
（*）基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件（如有）
*.*.*.*、其他应提供的资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加(单位名称)的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.供应商未按照采购文件“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业，或所填写企业类型与相应行业划型标准不*致的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
（*）其他资料
其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）
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