****
****区**岁以上老年人健康体检服务项目
招标文件
（招标文件编号：********-*****）
招标人：****市****区民政局
代理机构：****
****年**月
总目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章项目采购需求
第*章合同条款（主要条款）
第*章投标文件格式
第*章评审标准（综合评分法）
****
第*章招标公告
项目概况:
****区**岁以上老年人健康体检服务项目招标项目的潜在投标人应在********
网获取招标文件，并于****年**月**日**:**分前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-*****
项目名称：****区**岁以上老年人健康体检服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：*******元
最高限价：*******元
采购需求：
标项*
标项名称:****区**岁以上老年人健康体检服务项目标项*
数量:不限
预算金额（元）：******元
单位：人次
简要规格描述：具体要求详见招标文件；
备注：无
标项*
标项名称:****区**岁以上老年人健康体检服务项目标项*
数量:不限
预算金额（元）：******元
单位：人次
简要规格描述：具体要求详见招标文件；
备注：无
标项*
标项名称:****区**岁以上老年人健康体检服务项目标项*
数量:不限
*，****
预算金额（元）：******元
单位：人次
简要规格描述：具体要求详见招标文件；
备注：无
服务期限：具体内容详见招标文件。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：具有《医疗机构执业许可证》或相当于《医疗机构执业许可证》的
证明文件。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：********网政采云平台（***.******.**）
*.方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入
“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**
投标地点：********网政采云平台（***.******.**）
开标时间：****年**月**日**：**
开标地点：********网政采云平台（***.******.**）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目为电子招投标项目，供应商需要使用**加密设备，凡参加本项目供应商可通过
****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进
行线上申领，或前往********市****区迎宾路**号（中国银行大厦**楼营业部）或
********市独山子区大庆东路****号（市民服务中心*楼大厅）进行线下办理。如有操
作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：*****。
*，****
*、本项目实行网上投标，采用电子响应文件，若供应商参与磋商，应自行承担投标*切
费用。
*、供应商应在磋商前应确保成为********网正式注册入库供应商，并完成**数字证
书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法递交电子版响应文件或递交电子
响应文件失败等后果由供应商自行承担。
*、供应商应使用最新版本的**驱动和政采云投标客户端，客户端下载、安装完成后，可
通过账号密码或**登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用谷
歌浏览器，电脑配置满足****+**位以上操作系统（不能用***或者*****系统）。客户端请
至********网（***.****-********.***.**）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户
服务热线*****进行咨询。
*、供应商应当在递交电子响应文件截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递
交至“****云平台”，递交电子响应文件截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采
购云平台”拒收。
*、供应商登录政采云平台，在磋商时间后**分钟内用“项目采购-开标评标”功能进行
解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效响应。解密与加密响应文件须
使用同*个**。
特别提示：
*、采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项
目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
*、超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企
业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微
企业的比例不低于**%。
*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采
购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予**%~**%（工程项目为*%~*%）
的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估
法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格
得分的*%~*%作为其价格分。
*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业
分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%~*%（工程项
*，****
目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，
采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础
上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区民政局
地址：****市****区昆仑路***号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********市****区新兴路***-***号
联系方式：**********
*.项目联系方式
项目联系人：陈鑫、****（采购代理机构）
电话：**********
*，****
第*章投标人须知
前附表
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：****区**岁以上老年人健康体检服务项目招标文件编号：********-***** |
| * |
采购人：****市****区民政局地址：****市****区昆仑路***号联系人：****联系电话：*********** |
| * |
采购代理机构：****地址：********市****区新兴路***-***号联系人：陈鑫、****联系电话：**********文件费缴费单位：****开户银行：昆仑银行-best365官网体育投注(中国)官方网站****分行账户：******************** |
| * |
投标文件有效期：递交投标文件截止之日起**天（日历日） |
| * |
采购人不统*组织考察，各投标人自行对招标项目进行考察。各投标人如有疑问，于****年**月**日**：**前将有关疑问以扫描件形式（必须加盖投标人公章）发送到邮箱：*********@**.***，采购人将对所提疑问以书面形式通知至领取招标文件的每位投标人，超过此时间所提疑问采购人或招标代理机构均不予答复。联系人：****、陈鑫联系电话：********** |
| * |
本项目为电子招投标项目投标人的法人代表人或其委托代理人无需到开标现场递交投标文件。 |
| * |
递交响应文件截止时间：****年**月**日**:**递交响应文件地点：********网政采云平台（***.******.**） |
| * |
投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“****云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“****云平台”拒收。 |
| * |
投标人登录政采云平台，在开标时间后**分钟内（****年**月**日**:**-**：**）用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内（****年**月**日**:**-**：**）未按时解密的，视为无效投标。解密与加密投标文件须使用同*个**。 |
| ** |
按人均***元/次/人的标准进行体检。结算时按实际发生数量进行计算。 |
| ** |
采购代理费：本项目依据国家发展改革委办公厅关于采购代理服务收费有关问题的通知发改办价格[****]***号文，由各标项中标供应商支付，本项目采购代理费为：标项*：****元（大写：人民币*******元整）标项*：****元（大写：人民币*******元整）标项*：****元（大写：人民币*******元整） |
| ** |
本项目可兼投不可兼中，从第*标项开始评审；每个供应商只能中标*个标项。各供应商的评审得分由高至低排序，评审得分排列前*名的供应商被推荐为中标候选人，前*名为中标单位。如供应商中标*个及以上标项时，应按标项顺序自动放弃第*个及以上标项中标资格，顺延该标项的第*名供应商为中标单位。每个标项的投标文件需根据本招标文件中的要求单独制作。 |
*、说明
*、适用范围及招标依据
*.*适用范围
本招标文件仅适用****区**岁以上老年人健康体检服务项目的招标。
*.*招标依据
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》、《政府采
购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第**号）及有关法律、法规。
*、定义
*.*“采购人”系指****市****区民政局，在签订和执行合同阶段称“甲方”。
*.*“采购代理机构”系指****。
*.*“投标人”系指具备资格并响应招标文件要求提交投标文件的法人，投标人若中标，
在签订和执行合同阶段称“乙方”。
*.*“招标文件”系指由采购人向投标人发出的本招标项目的全部文件（包括项目采购需
求、修改文件、补充文件、答疑纪要、各种通知和附件等）。
*.*“投标文件”系指投标人根据招标文件提交的所有文件。
*.*“服务”系指技术规范及标准、项目采购需求及合同条款、本招标文件规定，中标供
应商在服务期内完成****区**岁以上老年人健康体检服务项目服务内容及合同条款、项
目采购需求、本招标文件约定的全部内容及保修责任和义务。
*.*凡提及的“天、日期、星期、月份和年份”系指公历日历的日历天、日期、星期、月
份和年份。
*、招标范围及服务期
*.*招标范围：在服务期限内完成****区**岁以上老年人健康体检服务项目所包括
*，****
的所有工作以及合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本采购文件约定的全部内容并
配合采购人完成与此服务相关的全部工作。
*.*服务期限：中标之日起至****年*月**日。
*、合格投标人资格要求
*.*详见第*章“招标公告”中的投标人资格要求。
*.*单位法定代表为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合
同项下的****活动。
*.*为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不
得再参加该招标项目的其他采购活动。
*.*在单*品目的货物采购招标中，同*品牌同*型号的产品有多家投标人参加采购，只
能按照*家投标人计算。
*.*同*分包的货物，制造商参与采购的，不得再委托代理商参与采购。
*、回避。****活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之*的，应当
回避：
*.*参加采购活动前*年内与投标人存在劳动关系；
*.*参加采购活动前*年内担任投标人的董事、监事；
*.*参加采购活动前*年内是投标人的控股股东或者实际控制人；
*.*与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲
关系；
*.*与投标人有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责招标项目的具体经
办工作人员和直接分管招标项目的负责人，以及采购代理机构负责招标项目的具体经办工作
人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需要依法回避的相关人员是指评
标委员会成员。
投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购代理机构书面
提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申
请回避人员应当回避。
*、实地考察和费用
*.*实地考察
采购人不统*组织投标人的实地考察。投标人须自行对招标项目的现场及招标项目所涉及
*，****
的国家、自治区、****地区、相关部门等与此相关的政策进行充分的调查、研究，参观并
勘察现场及其周围环境（包括当地气候条件及自然环境等）以取得所有与准备公开招标和实施
公开招标有关的必要资料及信息。实地考察所发生的任何费用均由投标人自理。
*.*参与公开招标费用
*.*.*投标人应承担所有与公开招标准备和公开招标有关的全部费用，不论公开招标结果
如何，采购人和招标代理机构无义务和责任承担投标人所发生的*切费用。
*.*.*投标人在公开招标准备、实地考察和公开招标的全过程中，如果发生人身伤亡、财
物或其它任何损失，不论何种原因所造成，均由投标人自行承担全部责任和损失。
*、法律适用
*.*本次招标活动及由本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
*、招标文件的约束力
*.*投标人若中标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。是采购人与中标供
应商签订合同的依据且是合同的组成部分。
*、招标文件
*、招标文件的组成
*.*本招标文件是对****区**岁以上老年人健康体检服务项目招标程序、合同条款
进行说明。招标文件包括下列内容：
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章项目采购需求
第*章合同条款（主要条款）
第*章投标文件格式
第*章评审标准（综合评分法）
*.*招标的最小单位是标项。招标文件未分标项的，投标人须对全部招标内容投标，不得
部分投标；
*.*招标文件如果要求投标人提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备
选方案将被拒绝。本项目不允许提交备选方案。
*.*招标文件由本文件及由采购人按招标文件有关规定发出的招标文件补充构成。招标文
件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标项目中均称招标文件补充。
*，****
格式*投标函
致：
我方全面研究了“，”项目招标文件（招标文件编号：），决定参加本
项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方，全权处理本项目投标
的有关事宜。
*、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。
*、我方承诺本项目投标有效期：递交投标文件截止日起**天（日历日）。
*、*旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按采购人要求及我方承诺
完成所需服务及应尽义务。
*、我方愿意提供采购人可能另外要求的，与公开有关的文件资料，并保证我方已提供和将
要提供的文件资料是真实、准确的。
*、我方完全理解你们将不受必须接受你们所收到的最低投标价及其它任何投标文件的约
束。
投标人名称（盖章）：
法人代表人或委托代理人签字或盖章：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传真：
日期：年月日
**，****
格式*报价*览表
项目名称：，标项名称：
| 投标人 |
|
| 商务报价 |
小写：***元/人 |
| 商务报价 |
大写：**元整 |
| 服务期限 |
|
| 其他承诺（由各响应人根据本磋商项目要求自行列出需说明及承诺内容） |
|
| 注：报价包含的内容：在服务期限内完成****区**岁以上老年人健康体检服务项目所包括的所有工作以及合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本采购文件约定的全部内容并配合采购人完成与此服务相关的全部工作。按实际发生人数进行结算。 |
注：报价包含的内容：在服务期限内完成****区**岁以上老年人健康体检服务项目所包括的所有工作以及合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本采购文件约定的全部内容并配合采购人完成与此服务相关的全部工作。按实际发生人数进行结算。 |
投标人(盖章)：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
报价日期：年月日
**，****
格式*商务条款偏离表
项目名称：，标项：
| 序号 |
条款序号 |
招标商务条款 |
投标商务条款 |
偏离说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：投标人按此表格式列出不影响投标实质性响应的商务偏差，没有说明的其他条款将被
认为完全满足招标文件的规定。
投标人(盖章)：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
**，****
格式*近*年（****年*月*日至今）同类项目业绩表
| 年份 |
项目名称 |
用户名称 |
完成时间 |
合同金额 |
完成项目质量 |
用户联系电话 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：供应商（仅限于供应商自身实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
**，****
格式**项目管理、服务及其它人员情况表
| 类别 |
姓名 |
部门和职务 |
项目中职责 |
获得认证资质证书 |
主要资历、经验及承担过的项目 |
| 项目负责人 |
|
|
|
|
|
| 其他人员 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 注：需完整反映本项目要求的所有拟派人员信息，并提供相应证书，所提供的资料均附于本表后如合同及社保证明，作为本表的附件。 |
注：需完整反映本项目要求的所有拟派人员信息，并提供相应证书，所提供的资料均附于本表后如合同及社保证明，作为本表的附件。 |
注：需完整反映本项目要求的所有拟派人员信息，并提供相应证书，所提供的资料均附于本表后如合同及社保证明，作为本表的附件。 |
注：需完整反映本项目要求的所有拟派人员信息，并提供相应证书，所提供的资料均附于本表后如合同及社保证明，作为本表的附件。 |
注：需完整反映本项目要求的所有拟派人员信息，并提供相应证书，所提供的资料均附于本表后如合同及社保证明，作为本表的附件。 |
注：需完整反映本项目要求的所有拟派人员信息，并提供相应证书，所提供的资料均附于本表后如合同及社保证明，作为本表的附件。 |
投标人(盖章)：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
**，****
第*章评审标准（综合评分法）
*、资格性审查
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
符合招标文件规定 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； |
符合招标文件规定 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； |
符合招标文件规定 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供上*年度缴纳税收和社保的证明材料 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
符合招标文件规定 |
| * |
具有《医疗机构执业许可证》或相当于《医疗机构执业许可证》的证明文件 |
符合招标文件规定 |
*、符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审因素 |
评审标准 |
|
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
投标文件签署 |
投标文件中法定代表人或其委托代理人的签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
投标方案 |
只能有*个方案投标。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件内容 |
投标文件内容齐全、无遗漏。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件内容 |
对招标文件规定的全部内容作出响应。 |
|
服务期 |
满足招标文件规定。 |
| * |
招标文件的响应程度审查 |
投标文件有效期 |
满足招标文件规定。 |
| * |
招标文件的响应程度审查 |
其他 |
满足招标文件相关规定。 |
注：以上评审内容，有*项不通过者，视为投标人初步评审不通过，未通过初审的其投标文
件将按照无效响应处理。
*、评标办法（综合评分法）本项目*个标项均为同*个评分标准
| 序号 |
评分项 |
评审标准 |
分值范围 |
| * |
|
报价（**分）满足采购文件要求且最后报价最低的投标人的价格为评标基准价，其价格分为满分,其他投标人的价格分按公式计算:投标报价得分=（基准价/投标报价）×**%×***（说明：对小型和微型企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。） |
*-** |
| *、商务部分（**分） |
*、商务部分（**分） |
*、商务部分（**分） |
|
| * |
业绩（**分） |
投标人提供近*年（****年*月*日至今）承担同类项目业绩，每提供*项同类项目业绩得*分，最多得**分（提供中标/入围/成交通知书或合同等书面材料并加盖投标人公章），未提供证明材料得不得分。 |
*-** |
| * |
反馈意见（*分） |
投标人提供近*年（****年*月*日至今）承担同类项目服务反馈意见，每提供*个同类项目服务反馈意见得*分，最多得*分，无用户反馈意见或者反馈意见不良的不得分。（附相关证明材料加盖投标人公章）。 |
*-* |
| * |
体检实施现场环境（*分） |
根据投标人的体检实施现场的环境进行综合评审：*)体检实施现场良好的，得*分；*)体检实施现场较好的，得*分；*)体检实施现场*般的，得*分；*)体检实施现场较差的，得*分；注：须提供现场环境照片作为评审依据，不提供不得分。 |
*-* |
| * |
综合实力（**分） |
根据各投标人综合实力、经营管理水平等情况进行综合评审。*)综合实力强、经营管理水平高、基础服务设施完善、整体环境良好的，得*-**分；*)综合实力较强、经营管理水平较高、基础服务设施较完善、整体环境较好的，得*-*分*)综合实力*般、经营管理水平*般、基础服务设施*般的，得*-*分 |
*-** |
| *、技术部分（**分） |
*、技术部分（**分） |
*、技术部分（**分） |
*、技术部分（**分） |
| * |
服务方案（**分） |
体检流程、接送方案、场地安排等详细介绍，根据方案的合理性、可行性、是否符合招标人实际要求进行横向比较，优秀者得*-**分，良好者得*-*分，*般者得*-*分。 |
*-** |
| * |
组织架构（**分） |
投标人的管理组织架构，人员分工，管理制度等内容。有完善的管理体系和财务管理等制度保障，能保证项目实施安全可靠。根据保障制度完善程度评分，优秀者得*-**分，良好者得*-*分，*般者得*-*分 |
*-** |
| * |
拟投入体检的仪器设备情况（**分） |
根据各投标人拟投入本项目的体检仪器设备数量、先进性、可靠性进行综合评审：根据投标人拟投入医疗设备情况进行打分，根据设备种类，设备先进性、可靠性等内容进行横向比较，优秀者得*-**分，良好者得*-*分，*般者得*-*分。 |
*-** |
| * |
拟投入本项目的人员情况（职称、经验等方面）（**分） |
根据投标人拟投入本项目的人员情况（职称、经验等方面）进行综合评审详细介绍投标人医疗人员情况包括不限于各从业人员的资质证书、从事专业、年限、职称情况、工作经验等方面横向比较进行打分。优秀者得*-**分，良好者得*-*分，*般者得*-*分。（所有资料均要求提供盖章扫描件，未按要求提供上述证明材料的本项不得分。 |
*-** |
| * |
配套服务措施及服务承诺（**分） |
根据投标人的配套服务措施及服务承诺进行综合评分：*)投标人拟定的配套服务措施及服务承诺完善具体；合理、可行程度高的，得*-**分；*)投标人拟定的配套服务措施及服务承诺较完善具体；合理、可行程度较高的，得*-*分*)投标人拟定的配套服务措施及服务承诺*般；合理、可行程度*般的，得*-*分； |
*-** |
| * |
应急预案（*分） |
体检过程中遇到突发紧急事件的处理应对预案。较优得*分，*般得*分，较差*分。未提供应急预案不得分。 |
*-* |
| 评审得分合计 |
评审得分合计 |
评审得分合计 |
*** |
| 注：评分计算结果保留*位小数，第*位小数*舍*入。 |
注：评分计算结果保留*位小数，第*位小数*舍*入。 |
注：评分计算结果保留*位小数，第*位小数*舍*入。 |
注：评分计算结果保留*位小数，第*位小数*舍*入。 |
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
