附件*.招标文件
招招，标标，文文，件件
项目编号：**********-****
项目名称：****采购
招标人：****海关技术中心
招标代理机构：****
*○**年**月
****海关技术中心****采购
（项目编号：**********-****）
补充文件
各投标人：
****海关技术中心****采购（项目编号：**********-****）项目招标
文件第*部分附件格式*资格证明文件中“财务状况报告证明材料”的内容现修改为“财务
状况报告证明材料是指：投标人是法人的，应提供****或****年度财务报告（至少包含资
产负债表、利润表、现金流量表、附注）或其****年基本开户银行出具的资信证明；投标人
是其他组织或自然人的，应提供银行出具的资信证明原件”
注：（*）本补充文件中未作修改的，以招标文件为准；补充文件和招标文件具有同等法
律效力。
（*）请各投标人收到本补充文件后，填写回执单加盖公司公章并签字扫描后发至邮箱
******@***.***；联系电话：****-*******。未按上述要求回执的，视为投标人收到并认可
补充文件的内容。
****
****年**月**日
回执单
****：
我公司已收到关于“****海关技术中心****采购（项目编号：
**********-****）”的补充文件，共*页，字迹清晰可辨，特此回执。
投标人单位全称：
经办人：
日期：****年月日
****海关技术中心****采购
（项目编号：**********-****）
补充文件（*）
各投标人：
现对****海关技术中心****采购（项目编号：**********-****）项目
招标文件作如下修改
*、本项目投标文件提交截止时间、开标时间现修改为“投标文件提交截止时间、开标时
间：****年*月*日*:**（北京时间）”
*、本项目投标文件提交时间现修改为“投标文件提交时间：****年*月*日*:**至
****年*月*日*:**（北京时间）”
*、招标文件**→“*、招标内容及技术要求→****”的原内容要求
作废，修改后的内容要求如下：
| 序号 |
名称 |
技术要求 |
单位 |
数量 |
|
**** |
（*）应用要求：测量极低浓度人工、宇宙和其它天然放射性核素。主要用于对环境样品（如水、空气、土壤、动物及植物）及它放射性样品、低水平和超低水平*、*核素的测量，以及低水平*-*和*-**的测定。符合食品及水中氟的分析方法如*******-****、*******.*-****、******-****等标准中对仪器的基本要求。（*）以主动和被动双重降噪技术排除外环境放射性元素对检测的干扰，降低仪器本底，增强检测灵敏度。（*）除了能对常规****样品进行检测外，还可支持小体积样品瓶。（*）可同时装载满足*周测试数量的样品瓶，全自动测量。（*）稳定性：计数变化小于*.*%/**小时。（*）温度控制系统：可控制仪器内部和样品室温度，确保最优的样品检测条件，同时提高仪器稳定性。★（*）计数效率：*-*（*-**.****）非汶灭样品≥**%；*-**（*-******）非津灭样品***%。★（*）计数本底：*-*≤****（采用***水+****闪烁液，塑料瓶）。★（*）检测限：*-*水样测量最小检测活度≤***/*（采用***水+****闪烁液，塑料瓶）。（**）测量能量范围：*能量范围为*-*******。（**）品质因子（**/*）：标准计数模式：*-*（*-**.****）≥***；*-**（*-******)****；超低水平计数模式：*-*（*-**.****）****；*-**（**.*-**.****)≥****。（**）需配置静电消除器，能够消除样品瓶表面的静电，消除静电对计数的影响（**）多道分析器（***）：*个****道多道分析器。（**）配置*****/****甄别功能，在*****/****混合核素中，同时测定*****计数和****计数。（**）样品异常监测功能：可以检测样品是否发生异变（*相分离、瓶壁面吸附、沉淀等）。（**）可对设置的实验程序进行密码保护，防止对保存的实验程序进行不必要的更改。（**）具备重演功能，无需样品重新计数而进行数据调用和重新分析处理。（**）分析核素：*-*、*-**、**-**、**-***、**-**、**-**、**、**、**、*、**和**等；能进行*-*、*-**、*-***、*-**、**-**等单标记、双标记甚至*标签计数。（**）仪器配有性能评估功能，有运行平均值和基线图表，能够通过数据库监测仪器使用期间的检测效率、背景、品质因子和卡方值等数据：（**）重量轻便，便于设备移动及固定，有措施满足仪器台和实验室承重（房间承重****）。（**）操作软件：计数软件：具备对液体闪烁计数系统内所有硬件进行控制、数据处理、数据管理等功能，能在终端屏幕上以不同的颜色显示不同的能谱，具有多任务功能，具有无限制的实验程序数量。解谱软件：能够同时打开多个样品谱图进行查看，并能够确定最佳计数区域，自动计算品质因子，同时能够计算仪器的检测下限。（**）标配豁免级别外标准源**-***，能以康普顿散射谱或外标道比法确定样品的摔灭指数。（**）配置清单：①设备主机*台；内置α、β分离部件*套；计数测量、分析软件*套；制冷系统*套；②非萍灭标准源（*-*,*-**和本底）；津灭系列标准源（*-*，*-**）；③****样品架*套；样品架标签１套；④****塑料样品管****个；*****低钾玻璃样品瓶***个；专用承重实验台*套；①通用安全型闪烁液****专用瓶口分液器*个。 |
|
* |
注：（*）本补充文件（*）中未作修改的，以招标文件及补充文件为准；补充文件和
招标文件具有同等法律效力。
（*）请各投标大收到本补充文件（*）后，填写回执单加盖公司公章并签字扫描后发
至邮箱******@***.***；联系电话：****-*******。未按上述要求回执的，视为投标人收到
并认可补充文件的内容。*
****海关技术中心****
****年**月**日
回执单
****海关技术中心；
****：
我公司已收到关于“****海关技术中心****采购（项目编号：
**********-****）”的补充文件，共*页，字迹清晰可辨，特此回执。
投标人单位全称
经办人：
日期：****年月月日
****海关技术中心****采购
（项目编号：**********-****）
补充文件（*）
各投标人：
****海关技术中心****采购（项目编号：**********-****）项目招标
文件第*部分“、招标内容及技术要求→*****技术要求→（**）
的内容要求，现澄清为“（**）重量轻便，便于设备移动及固定，有措施满足仪器台和实
验室承重（房间承重*****）
注：（*）本补充文件（*）中未作澄清的，以招标文件及补充文件、补充文件（*）
为准；补充文件和招标文件具有同等法律效力。
（*）请各投标人收到本补充文件（*）后，填写回执单加盖公司公章并签字扫描后发
至邮箱******@***.***；联系电话：****-*******。未按上述要求回执的，视为投标人收到
并认可补充文件的内容。
****海关技术中心****
****年**月**日
回执单
****海关技术中心：
****：
我公司已收到关于“****海关技术中心****采购（项目编号：
**********-****）”的补充文件（*），共*页，字迹清晰可辨，特此回执。
投标人单位全称：
经办人：
日期：****年月日
**********-****
投标注意事项
各投标人：
为保证本次****项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格等原
因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件
的每*条款,特别注意以下事项：
*、请严格按照招标文件***规定的资格证明文件要求提供每*项证明材料，并严格审查
证明材料的有效期、经营期限、证明材料的签署的有效性等，漏缺*项证明材料或*项证明
材料不合格将造成资格审查通不过，所投标文件为无效投标文件。
*、请认真研究招标文件***规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之
*、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。
*、请认真阅读招标文件规定的供货安装期（注意工作日与日历日的区别）、付款方式、
质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负
偏离的将导致废标。
*、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《中华人民共和国****法》等法规处
以取消本次投标资格，并处以采购额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，
在*至*年内禁止参加****活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。
*、对招标文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：初宇鑫、****，联系电话：****-*******、*******
谢合作！
**********-****
目录
第*部分投标邀请书
第*部分招标内容及技术要求
第*部分投标人须知
*说明
*招标文件说明
*投标文件的编写
*投标文件的提交
*开标和评标
*定标
*授予合同
*中标服务费
*无效投标
*解释权
*质疑
第*部分合同格式
第*部分投标文件格式
附件格式*投标函
附件格式*开标*览表
附件格式*供货范围明细表
附件格式*产品的技术性能、参数的详细描述
附件格式*技术及商务偏离表
附件格式*综合说明
附件格式*资格证明文件
附件格式*法定代表人/负责人身份证明格式
附件格式*法定代表人/负责人授权书
附件格式*中小企业、残疾人福利性单位声明函
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
附*：****促进中小企业发展管理办法
附*：关于促进残疾人就业****政策的通知
**********-****
第*部分投标邀请书
****受****海关技术中心的委托，现对其****
采购项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。
*.招标内容：
本次招标为****采购项目，具体内容详见招标文件第*部分招标内
容及技术要求。
*.有关要求：
*.*投标人资格要求：
*.*.*参加政府招标采购活动的投标人应当具备《中华人民共和国****法》第**
*条第*款规定的条件，提供下列材料：
*.*.*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*.*.*财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
*.*.*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.*.*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：
①本项目为专门面向中小企业预留份额项目，不接受大型企业参与报价（残疾人福利性
单位、监狱企业视同小型、微型企业）。
②本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《关于印发中小企业划型标准规定
的通知》〔工信部联企业〔****〕***号〕中的工业。
*.*.*本项目的特定资格要求：无。
*.*.*无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）。
*.*.*本项目不接受联合体投标。
注：投标人未按本招标文件***→“附件格式*资格证明文件”要求提供资格证明材料
的，按无效投标处理。
*.*付款方式：合同签订具备实施条件后*个工作日内招标人支付合同金额的**%为预付
款；供货安装调试完毕经招标人组织验收合格后，支付至合同金额的**%；*年后无质量问
题*次性无息付清。
*.*供货安装期：合同签订后**个日历天内供货安装调试完毕（投标人可自报更优惠的
供货安装期）。
*.*供货安装地点：招标人指定地点。
**********-****
*.*质保期：自招标人验收合格之日起*年（投标人可自报更优惠的质保期）。
*.*售后服务响应时间：接到招标人故障通知后，*小时内做出响应，**小时内赶至现
场解决问题。
*．有关说明：
*.*投标人必须完成所有相关产品的供货、安装、调试工作，要求达到安全及其相关规
范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。
*.*投标报价应包括但不限于设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、
包装、保险、税费、相关手续费、管理、安装调试、检验、运杂、装卸车、培训、配合、检
验检测、验收、技术服务、售后服务及质保期内等全部费用。投标人只允许有*个报价，招
标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*本招标文件中所提出的为最基本的要求，投标人在进行设计和制造时，除须满足文
件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范和标准的各项要求。
*.*质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国
家有关部门最新颁布的相应正式标准。
*.*招标人不组织统*考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合
同有关的*切情况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务，勘察现场所发生的*切费
用由投标人自行承担。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合
同项下的****活动。
*.*****预算：本次招标的****预算为*****元整（￥*******.**元）；
投标报价超过****预算的，将按无效报价处理。
*.*中标人须在中标公告发出之日起*个工作日内向****缴纳。
*.*投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体
方式、信用信息的使用规则：
*.*.*投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址（***.***********.***.**）、中
国****网址（***.****.***.**）、信用****网址（***.********.***.**）。
*.*.*信用信息查询截止时间为：同提交投标文件截止时间。
*.*.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，不
能参与****活动。
**********-****
*.*.*信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*.**为进*步发挥****功能，充分利用****合同的信用价值以及在****活
动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资中存在的突出
问题，“****省****合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的投标人可登
录“*****：//***.****-********-**.**/”或扫描下图*维码了解相关政策。
*．招标议程安排：
*.*报名及购买招标文件时间：****年**月*日*时**分至****年**月**日**时
**分（北京时间，法定节假日除外）。
*.*招标文件售价：人民币***元，如需邮寄另加特快专递费人民币**元整。
*.*方式：购买或邮寄；报名及购买文件时可将营业执照/事业单位法人证书/自然人身
份证复印件及“国家企业信用信息公示系统”股东信息查询结果的截屏等资料的电子版发送
至******@***.***邮箱，并注明项目名称、联系人、联系电话、邮寄地址等信息。投标人必
须向招标代理机构购买招标文件、登记备案，获取报名回执后，其报名方有效。
*.*报名及购买文件联系人：翟小莉联系电话：****-*******、***********
*.*投标文件递交时间：****年**月**日*：**至****年**月**日*：**（北京时
间）。逾期递交或未按规定密封的投标文件不予接受。
*.*投标文件递交地点：****会议室（****市莱山区迎春大街***
号润华大厦*号楼**层）。
*.*投标文件递交截止时间：****年**月**日*：**（北京时间）。
*.*开标时间：****年**月**日*：**（北京时间）。
*.*开标地点：****会议室（****市莱山区迎春大街***号润华
大厦*号楼**层）。
*.联系方式：
*.*招标人：****海关技术中心
地址：****市****区北马路**号
**********-****
附件格式*法定代表人/负责人身份证明格式
投标人名称：_______________________
单位性质：__________________________
地址：______________________________
成立时间：________年_______月________日
经营期限：____________________________
姓名：________性别：________年龄：________职务：________
系_____________________________（投标人名称）的法定代表人/负责人。
特此证明。
投标人单位名称（公章）：
________年______月______日
附：法定代表人/负责人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）
附件格式*法定代表人/负责人授权书
：
（投标人全称）法定代表人/负责人授权，（授
权代表姓名、身份证号码）为授权代表，参加贵处组织的项目（项目编号：）
招标采购活动，全权处理招标采购活动中的*切事宜。授权代表无转委托权。
法定代表人/负责人（签章）：
投标人单位名称（公章）：
日期：
附：授权委托人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）
授权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
**********-****
附件格式*中小企业、残疾人福利性单位声明函
（*）中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的
货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人单位名称（公章）：
日期：
注：（*）本声明函须按要求加盖单位公章。
（*）未按本招标文件要求填写上述声明函中内容的，不予认可。
（*）从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报。
（*）残疾人福利性单位声明函
项目编号：
本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的设备（由本单位承担工程/
提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的设备（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的设备）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人单位名称（公章）：
日期：
注：（*）本声明函须按要求加盖单位公章。
（*）未按本招标文件要求填写上述声明函中内容的，不予认可。
**********-****
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发
展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政
部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○*年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和
信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社
会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收
入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元
以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以
上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以
下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
**********-****
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总
额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型
企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
**********-****
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致
的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附*：****促进中小企业发展管理办法
财库〔****〕**号
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国
****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的
中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格
评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本
办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资
本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资
格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者
歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中小
企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额
专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企
业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务
等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响
****目标实现的情形；
**********-****
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中
小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程
采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由
中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预
留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中小企业承担的部分达到*
定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企
业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在
直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及
预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微
企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标
投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标
时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分
包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程项
目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项
目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分
的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联
合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采
购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、
市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案
开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资
格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采
购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企
业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采
购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小
企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分
包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
**********-****
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方
面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代
理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的
《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分
包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体
形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成
部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企
业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府
采购合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货
物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负
责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展
中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，
合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强
化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中
小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未
达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未
按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，
依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实
的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应
责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及
存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采
购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政
府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关
处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本
办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部门
另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施
办法。
**********-****
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政
府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
附*：财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就
业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾
人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称设备），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****
活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、中标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成
交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的
需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位设备，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定
点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位设备专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的设备。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措
施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
附件*.中标的名称、品牌、规格型号、数量、单价等
| 序号 |
产品及部件名称 |
型号规格及主要技术参数 |
单位 |
数 |
单价（元） |
总价（元） |
生产制造企业 |
品牌、产地 |
|
超低本底液体闪烁计数器 |
型号：***-****************； |
套 |
* |
******* |
******* |
北京锐迪科 |
******、中国 |
附件*.《中小企业声明函》
中小企业声明函
本公司****郑重声明，根据《****促进中小企业发展管
理办法》（财库（****）**号）的规定，本公司参加****海关技术中心的超低本底液体闪烁
谱仪采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的
中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*．****，属于工业行业；制造商为北京锐迪科技术-best365官网体育投注(中国)官方网站，从
业人员**人，营业收入为****.**元，资产总额为****.**元，属于（微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人单位名称（公章）：****
日期：****年*月*日
附件*.****劳务报酬支付表
|
|
|
|
|
|
****省****评审劳务报酬支付表 |
|
|
填表时间：****年*月*日 |
|
| 项目编号 |
**********-**** |
**********-**** |
**********-**** |
|
项目名称 |
****采购 |
****采购 |
****采购 |
****采购 |
****采购 |
|
|
|
标段数量 |
标段数量 |
* |
* |
|
| 采购人 |
****海关技术中心 |
****海关技术中心 |
****海关技术中心 |
|
|
采购代理机构 |
|
|
|
|
**** |
|
| 预算金额（*元） |
*** |
*** |
*** |
|
中标金额（*元） |
***.** |
***.** |
***.** |
***.** |
***.** |
评审地点 |
评审地点 |
****会议室（****市莱山区迎春大街***号润华大厦*号楼**层） |
|
| 评审时间 |
|
|
|
|
|
****年*月*日*:*******年*月*日** |
|
| 评审专家姓名及身份证号 |
评审专家姓名及身份证号 |
开户银行及账号 |
开户银行及账号 |
开户银行及账号 |
开户银行及账号 |
评审劳务报酬（元） |
误工补偿（元） |
住宿费（元） |
住宿费（元） |
城市间交通费（元） |
扣减（元） |
支付金额 |
支付金额 |
支付金额 |
评审专家确认签字 |
评审专家确认签字 |
备注 |
|
| 评审专家姓名及身份证号 |
评审专家姓名及身份证号 |
|
*** |
*** |
*** |
|
|
|
|
|
*** |
*** |
*** |
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|
|
|
| 康晓琳 |
康晓琳 |
* |
*** |
*** |
*** |
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*** |
*** |
*** |
|
|
|
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*** |
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*** |
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* |
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林 |
林 |
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*** |
*** |
*** |
*** |
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*** |
*** |
*** |
林 |
林 |
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| 乌惠文合计 |
乌惠文合计 |
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*** |
*** |
*** |
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|
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*** |
*** |
*** |
马惠文 |
|
|
**** |
**** |
**** |
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|
|
|
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
**** |
**** |
**** |
**** |
（加盖公章）
附件*.代理服务收费标准及金额
*、代理服务收费标准：本项目的中标服务费根据中标金额
计算，参考原国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办
法》的通知（计价格【****】****号文）相关规定计取；中标
人须在中标公告发出之日起*个工作日内向海逸恒安项目管理
-best365官网体育投注(中国)官方网站缴纳。
*、代理服务收费金额：*****元
附件*.未成交供应商的未成交原因
*、河北鑫铧检验技术研究-best365官网体育投注(中国)官方网站、上海新漫传感科技-best365官网体育投注(中国)官方网站未
通过资格资格审查。
*、成都西核仪器-best365官网体育投注(中国)官方网站未通过符合性审查。
*、青岛普思特生物科技-best365官网体育投注(中国)官方网站、****震曜智能科技-best365官网体育投注(中国)官方网站评审
总得分低于第*中标候选人。
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